En la ley N°27815, Ley del Código de Ética de la Función Pública se establece que todo servidor público tiene la responsabilidad de conocer y aplicar los principios que deben guiar su conducta, los deberes que está obligado a cumplir y las prohibiciones que debe evitar en el ejercicio de la función pública.
¿Quién específicamente tiene dicha obligación?
El artículo 1, de la citada ley menciona de manera clara que es para los servidores públicos.
¿A quién se considera un servidor público?
El artículo 4 inciso 4.1 considera "a todo
funcionario o servidor de las entidades de la Administración Pública en cualquiera de los niveles
jerárquicos sea éste nombrado, contratado, designado, de confianza o electo que desempeñe
actividades o funciones en nombre del servicio del Estado."
Entonces, después de tener la certeza de quiénes están obligados de conocer, leer y aprender la ley N°27815, a continuación en el siguiente cuadro se visualizan los principios, deberes y prohibiciones:
Ley del Código de Ética de la Función Pública N° 27815
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| Principios de la Función Pública (Artículo 6); El servidor público actúa de acuerdo a los siguientes principios: | Deberes de la Función Pública (Artículo 7); El servidor público tiene los siguientes deberes: | Prohibiciones Éticas de la Función Pública (Artículo 8); El servidor público está prohibido de: |
1. Respeto
Adecua su conducta hacia el respeto
de la Constitución y las Leyes, garantizando que en todas las fases del proceso
de toma de decisiones o en el cumplimiento de los procedimientos
administrativos, se respeten los derechos a la defensa y al debido
procedimiento.
2. Probidad
Actúa con rectitud, honradez y
honestidad, procurando satisfacer el interés general y desechando todo provecho
o ventaja personal, obtenido por sí o por interpósita persona.
3. Eficiencia
Brinda calidad en cada una de las
funciones a su cargo, procurando obtener una capacitación sólida y permanente.
4. Idoneidad
Entendida como aptitud técnica,
legal y moral, es condición esencial para el acceso y ejercicio de la función
pública. El servidor público debe propender a una formación sólida acorde a la
realidad, capacitándose permanentemente para el debido cumplimiento de sus
funciones.
5. Veracidad
Se expresa con autenticidad en las
relaciones funcionales con todos los miembros de su institución y con la
ciudadanía, y contribuye al esclarecimiento de los hechos.
6. Lealtad y Obediencia
Actúa con fidelidad y solidaridad hacia todos
los miembros de su institución, cumpliendo las órdenes que le imparta el
superior jerárquico competente, en la medida que reúnan las formalidades del
caso y tengan por objeto la realización de actos de servicio que se vinculen
con las funciones a su cargo, salvo los supuestos de arbitrariedad o ilegalidad
manifiestas, las que deberá poner en conocimiento del superior jerárquico de su
institución.
7. Justicia y Equidad
Tiene permanente disposición para
el cumplimiento de sus funciones, otorgando a cada uno lo que le es debido,
actuando con equidad en sus relaciones con el Estado, con el administrado, con
sus superiores, con sus subordinados y con la ciudadanía en general.
8. Lealtad al Estado de Derecho
El
funcionario de confianza debe lealtad a la Constitución y al Estado de Derecho.
Ocupar cargos de confianza en regímenes de facto, es causal de cese automático
e inmediato de la función pública.
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1. Neutralidad
Debe actuar con absoluta
imparcialidad política, económica o de cualquier otra índole en el desempeño de
sus funciones demostrando independencia a sus vinculaciones con personas,
partidos políticos o instituciones.
2. Transparencia
Debe ejecutar los actos del servicio de manera
transparente, ello implica que dichos actos tienen en principio carácter
público y son accesibles al conocimiento de toda persona natural o jurídica. El
servidor público debe de brindar y facilitar información fidedigna, completa y
oportuna.
3. Discreción
Debe guardar reserva respecto de
hechos o informaciones de los que tenga conocimiento con motivo o en ocasión
del ejercicio de sus funciones, sin perjuicio de los deberes y las
responsabilidades que le correspondan en virtud de las normas que regulan el
acceso y la transparencia de la información pública.
4. Ejercicio Adecuado del Cargo
Con motivo o en ocasión del
ejercicio de sus funciones el servidor público no debe adoptar represalia de
ningún tipo o ejercer coacción alguna contra otros servidores públicos u otras
personas.
5. Uso Adecuado de los Bienes del Estado
Debe proteger y conservar los
bienes del Estado, debiendo utilizar los que le fueran asignados para el
desempeño de sus funciones de manera racional, evitando su abuso, derroche o
desaprovechamiento, sin emplear o permitir que otros empleen los bienes del
Estado para fines particulares o propósitos que no sean aquellos para los
cuales hubieran sido específicamente destinados.
6. Responsabilidad
Todo servidor público debe
desarrollar sus funciones a cabalidad y en forma integral, asumiendo con pleno
respeto su función pública. Ante situaciones extraordinarias, el servidor
público puede realizar aquellas tareas que por su naturaleza o modalidad no
sean las estrictamente inherentes a su cargo, siempre que ellas resulten
necesarias para mitigar, neutralizar o superar las dificultades que se
enfrenten.
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1. Mantener Intereses de Conflicto
Mantener relaciones o de aceptar
situaciones en cuyo contexto sus intereses personales, laborales, económicos o
financieros pudieran estar en conflicto con el cumplimento de los deberes y
funciones a su cargo.
2. Obtener Ventajas Indebidas
Obtener o procurar beneficios o
ventajas indebidas, para sí o para otros, mediante el uso de su cargo,
autoridad, influencia o apariencia de influencia.
3. Realizar Actividades de Proselitismo Político
Realizar
actividades de proselitismo político a través de la utilización de sus
funciones o por medio de la utilización de infraestructura, bienes o recursos
públicos, ya sea a favor o en contra de partidos u organizaciones políticas o
candidatos.
4. Hacer Mal Uso de
Información Privilegiada
Participar en transacciones u operaciones
financieras utilizando información privilegiada de la entidad a la que
pertenece o que pudiera tener acceso a ella por su condición o ejercicio del
cargo que desempeña, ni debe permitir el uso impropio de dicha información para
el beneficio de algún interés.
5. Presionar, Amenazar y/o Acosar
Ejercer presiones, amenazas o acoso sexual contra
otros servidores públicos o subordinados que puedan afectar la dignidad de la
persona o inducir a la realización de acciones dolosas.
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